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平成17年 第３回議会定例会（６月）一般質問一覧表

質問日
登壇順
質問者
質問事項
6/14 1-1 板垣 淳 １．子育て支援少子化対策について ①少子化の原因はどういうところにあると考えているか。また、その打開策をどのように講じられるか
２．地域医療充実のための対策と新病院建設計画について ①医療・福祉・保健の連携、充実をはかるための基本的考え
２．地域医療充実のための対策と新病院建設計画について ②公的病院（米内沢病院、阿仁病院、合川診療所並びに北秋中央病院）が抱える課題とその対応策。
２．地域医療充実のための対策と新病院建設計画について ③新病院建設計画は、合併協議会に提出された計画書どおりに進められるのか
1-2 工藤敏雄 １．国民健康保険事業について (1)平成17年度の税率について
１．国民健康保険事業について (2)低所得者層に対する保険税の減額について
１．国民健康保険事業について (3)被保険者資格証明及び短期被保険者証について
２．一般職の職員採用について (1)職員採用のルールについて
２．一般職の職員採用について (2)阿仁支所長発令と公平・公正の原則について
1-3 武藤忠孝 １．市長の政治姿勢について ①たかのす福祉公社への今後の関わりと対応について
１．市長の政治姿勢について ②たかのす福祉公社ケアタウン部門の改革に強力な外部監査導入を
２．観光開発とイベントの取組みについて ①観光開発の提言
２．観光開発とイベントの取組みについて ②イベントの取組みについて
３．農業振興と地産地消について ①農業総合指導センターについて
３．農業振興と地産地消について ②学校給食と直売所について
1-4 長崎克彦 １．統合病院の計画について ①建設費を含む財源の内訳（一般財源、起債、補助金等）と総額について
１．統合病院の計画について ②経営の黒字、赤字の見通しは、負担する組織は
１．統合病院の計画について ③医師の確保は
１．統合病院の計画について ④阿仁19床、森吉60床のベッドに対し鷹巣に入院ベッドが0、必要と思うが
１．統合病院の計画について ⑤救命救急センターは人口30万人以上が採算ベースとされているが
２．職員について ①現在の職員数と定数は、また効果が出るのは何年先か
２．職員について ②一般財源に対する人件費の割合（現在と将来）
３．業者登録等について ①一般土木業者の等級とその数は
３．業者登録等について ②工事に対する指名の対応は（受注希望方式か通常指名方式か）また、分割発注などについては
３．業者登録等について ③落札最低価格の設置は
３．業者登録等について ④電子入札の考えは
1-5 小坂和子 １．市長の政治姿勢について ①精神疾患者や心の疲れている方を取り巻く環境整備について
１．市長の政治姿勢について ②安全な教育環境と心を育てる教育について
１．市長の政治姿勢について ③生ごみ減量への取組みについて
1-6 相馬 勤 １．スポーツ振興について ①スポーツ施設の基本構想について「スキー場は例外としても施設は旧４町のバランスではなく、スポーツゾーンにすべきと思うが」
１．スポーツ振興について ②わか杉国体の進捗状況について「経費抑制の中で４会場の盛り上がりの具体策と、その見通しは」
１．スポーツ振興について ③オリンピック選手（地元出身）の支援について 「18年2月のトリノ市で開かれる冬季オリンピックに阿仁出身の高橋大斗君の出場が予想されるが市としての支援はあるのか」
１．スポーツ振興について ④森吉スキー場の存続について「阿仁・森吉スキー場撤退の危機が出ている。スキー界と地域経済への影響は必至である。存続のための対応はしているのか」
１．スポーツ振興について ⑤体育の振興で街を活性化「多くのスポーツ大会を誘致し、誘客して街の活性化を図る考えはないか」
２．市役所の建設について ①市役所の建設は慎重に「合併後の行政の推移を見て慎重に対応すべきで急ぐべきでない」
２．市役所の建設について ②現在あるものを利用するのが基本「４町合併の最大の理由は財政難であり、現在あるものを利用するのが道理と思うが」
３．雇用対策について ①雇用の具体策はあるか、大型店以外の対策はあるか
1-7 山田博康 １．森吉山周辺の観光振興策について (1)森吉山スキー場の今後について事業主体であるコクドへの対応
１．森吉山周辺の観光振興策について (2)県との連携について
１．森吉山周辺の観光振興策について (3)地元事業者との話し合いはどうされたか
２．行財政改革への取組み (1)職員定数の管理についての在任中の目標は
２．行財政改革への取組み (2)職員の意識改革をどう具体化するか
２．行財政改革への取組み (3)遊休施設をどうするのか
２．行財政改革への取組み (4)臨時職員の扱いについて
6/156/15 2-1 福岡由巳 １．病院問題について ①既存病院（米内沢、阿仁両病院、合川診療所）の経営健全化を目指して具体的改善策は (1)特に医師確保について
１．病院問題について ①既存病院（米内沢、阿仁両病院、合川診療所）の経営健全化を目指して具体的改善策は (2)外来患者数を増やすための対策について
１．病院問題について ②新病院の計画について (1)昨年合併協への資料提出以来、10ヶ月近く手直しなどの説明がない。昨年の資料が新病院の骨格と考えて良いか。この資料について
１．病院問題について ②新病院の計画について (2)医療圏人口45,000人の少なさ、更に高齢化率が33%超えつつあるとき、あくまでも地域医療支援病院にこだわるのか
１．病院問題について ②新病院の計画について (3)厚生連との具体的協議について、どこまで進展しているのか。特に職員の身分について合併協資料どおり派遣と考えて良いのか。
１．病院問題について ②新病院の計画について (4)医師確保について
２．小阿仁川治水について ①昨年9月30日台風21号に引き続き4月8日未明の降雨と融雪による小阿仁川地域の洪水は相当なものだったが、被害があればその調査結果をお知らせください。
２．小阿仁川治水について ②萩形ダムの放流の仕方について、や、三里の石堰堤に問題はないか
２．小阿仁川治水について ③小阿仁川流域の氾濫は堤防未整備が原因であり、県は小阿仁川上流の河川計画を早期に立案し、早期に築堤を行うよう市として要望すべきである。また、ダムの操作観則の改正や堰堤の改良を早急に手がけるように県へ要求すべきである。市長の決断をお伺いしたい。
３．教育問題 ①教育諸条件整備については、合併により「中長期的計画」策定は緊急を要すると考えるが、そのポイントについて
３．教育問題 ②「市人口減少の抑制」政策と中高卒業生の地元定着について
2-2 山内清種 １．市長の政治姿勢 ①市政運営の基本姿勢について
１．市長の政治姿勢 ②今任期主要施策について
１．市長の政治姿勢 ③市民参加型予算編成について（固定資産税納税額の１割程度を地域振興費に）
１．市長の政治姿勢 ④合併等により各種事業等の格差是正について
１．市長の政治姿勢 ⑤空港周辺で全国植樹祭の開催について
２．生活できる農業支援 ①販売野菜づくり農家に凄惨資材助成について
２．生活できる農業支援 ②主要道に公設民営直売所整備について
３．教育施設の充実 ①教育施設配置分合見直しについて
３．教育施設の充実 ②学校施設活用した学童保育について
2-3 加藤 寿 １．人口減少と雇用創出について ①近年の人口動態と雇用状況及び今後の動向について
１．人口減少と雇用創出について ②人口減、雇用減に対する現在の取組み状況について
１．人口減少と雇用創出について ③今後の具体的対応策について
２．新統合病院について ①病院とその周辺、北欧の杜近辺の景観、環境対策について
２．新統合病院について ②人の集積、交流により発生が予測される経済活動について
３．内陸線の経営改善策について ①近年の経営状況と今後の見通しについて
３．内陸線の経営改善策について ②今後の経営改善の具体的プランについて
2-4 金田 司 １．市民病院の建設について ①北秋田市民病院建設審議会を設置すること
２．財政健全化と行政改革について ①合併４町が持ち寄った起債の額
２．財政健全化と行政改革について ②市職員の定数と臨時職員の処置
２．財政健全化と行政改革について ③本庁と支所の事務分担と管理体制
２．財政健全化と行政改革について ④社会福祉費の委託費について
３．大館能代空港の名称変更について
2-5 和田勇治 １．人口減少に歯止めをかけるため北秋田市として少子化問題にどう取組むか ①北秋田市における少子化の地域特性をどう理解しているか
１．人口減少に歯止めをかけるため北秋田市として少子化問題にどう取組むか ②少子化における「結婚のハードル」「出産のハードル」をどう克服するか (1)若者の県外流出の実態
１．人口減少に歯止めをかけるため北秋田市として少子化問題にどう取組むか ②少子化における「結婚のハードル」「出産のハードル」をどう克服するか (2)企業など働く職場環境の確保
１．人口減少に歯止めをかけるため北秋田市として少子化問題にどう取組むか ②少子化における「結婚のハードル」「出産のハードル」をどう克服するか (3)妊娠、出産、教育費用の軽減
１．人口減少に歯止めをかけるため北秋田市として少子化問題にどう取組むか ②少子化における「結婚のハードル」「出産のハードル」をどう克服するか (4)安心して出産できる環境。特に医療機関の整備
１．人口減少に歯止めをかけるため北秋田市として少子化問題にどう取組むか ③子供を健全に育てるための施策 (1)北秋田市の子育てが魅力的であるためには何が必要か
１．人口減少に歯止めをかけるため北秋田市として少子化問題にどう取組むか ③子供を健全に育てるための施策 (2)教育・福祉・医療の現状はどうか
１．人口減少に歯止めをかけるため北秋田市として少子化問題にどう取組むか ③子供を健全に育てるための施策 (3)子育てのための事業の一元化
２．合併の基本理念であったサービスは高い方に、負担は低い方にという行政課題の実現と支所機能の強化について ①新年度の予算編成に当たってこの理念がそう生かされているか (1)福祉・保健・教育施策
２．合併の基本理念であったサービスは高い方に、負担は低い方にという行政課題の実現と支所機能の強化について ①新年度の予算編成に当たってこの理念がそう生かされているか (2)公共料金と税金
２．合併の基本理念であったサービスは高い方に、負担は低い方にという行政課題の実現と支所機能の強化について ①新年度の予算編成に当たってこの理念がそう生かされているか (3)合併による積み残し事業
２．合併の基本理念であったサービスは高い方に、負担は低い方にという行政課題の実現と支所機能の強化について ②支所機能の強化と本庁の連携 (1)住民要求と地域自治組織のあり方
２．合併の基本理念であったサービスは高い方に、負担は低い方にという行政課題の実現と支所機能の強化について ②支所機能の強化と本庁の連携 (2)本庁の予算編成と支所の執行権限の関係
２．合併の基本理念であったサービスは高い方に、負担は低い方にという行政課題の実現と支所機能の強化について ②支所機能の強化と本庁の連携 (3)先進事例からみて、北秋田市の総合支所方式に問題がないか
３．公職選挙法による選挙区の特例について ①合併協議会における審議の状況と現在の考え方について
３．公職選挙法による選挙区の特例について ②選挙区の特例における「特に必要がある時」とは
2-6 佐藤文信 １．高齢者安心条例について ①新市における取組みについて
１．高齢者安心条例について ②介護保険条例との統合について
２．個人情報保護条例について ①条例の一部改正について (1)罰則規定
２．個人情報保護条例について ①条例の一部改正について (2)業務委託
２．個人情報保護条例について ②セキュリティーポリシーの推進について
２．個人情報保護条例について ③条例（保護法）の研修会の開催について
2-7 花田隆一 １．大型店問題について ①大型店３店も必要か
１．大型店問題について ②現在の進捗状況はどうなっているか
１．大型店問題について ③市独自の計画が必要でないか
１．大型店問題について ④雇用の確保につながるといわれるが既存商店街がやって行けなくなるのでは
１．大型店問題について ⑤各地区の商店街をどのようにして守っていくのか
１．大型店問題について ⑥商工会等関係者との話し合いが行われているのか
２．憲法9条について ①「9条の会」の呼びかけに鷹巣町長のとき、いち早く賛同をし、この呼びかけに応えているが、今もその姿勢は変わらないと思うか
２．憲法9条について ②市民へなんらかのアピールが必要と思うが
２．憲法9条について ③平和憲法を守ることにつながると思うが
2-8 松田光朗 １．住民の行政参加について ・住民の自発的参加について（市政誕生となったことからグループ単位での行政参加も必要ではないか
２．市役所の窓口業務について ・時間外窓口開設について（窓口の諸証明関係の業務を延長できないか：具体的には7時まで）
３．諸会議の開設について ・旧３町の会議の開催について（会議等が旧鷹巣町に集中しているので、旧町単位での開催を検討できないか）
6/16 3-1 原田醇一 １．行財政運営と改革推進について ①職員定員の適正化はいつ頃か
１．行財政運営と改革推進について ②給与及び手当は適正か
１．行財政運営と改革推進について ③公共施設の管理について見直しの結果は
２．福祉行政について ①介護予防の推進について (1)地域支援拠点等の整備計画は
２．福祉行政について ①介護予防の推進について (2)いきいきヘルス体操などの普及は
２．福祉行政について ①介護予防の推進について (3)シルバーリハビリ指導士の養成は
２．福祉行政について ②福祉公社内のケアタウンは保険内で運営できないものか
３．観光振興について ①市の観光構想の進捗状況は
３．観光振興について ②観光マップの作成はいつ頃か
3-2 吉田仁吉郎 １．市長の政治姿勢について ①対話行政をどうすすめるか (イ)移動市民室は「旧阿仁町では出前行政を開いていたが、市で開催できないか」
１．市長の政治姿勢について ①対話行政をどうすすめるか (ロ)パブリックコメントの活用やタウンミーティング等は 「ＩＴ情報に対応した活用方法を」「街角集会の開催を検討すべきでないか」
２．職員の意識改革について ①職員の研修は「職員に研修機会の場を」
２．職員の意識改革について ②ＩＳＯの導入は「首長、職員の共同作業で行政運営を（ＩＳＯ導入：大館市、二ツ井町）」
２．職員の意識改革について ③ウイークリー講座は「市長の情報を公開することで職員の資質（レベル）向上に繋がるので講座を開設しては」
３．入札制度について ①予定価格と最低制限価格の公開は
3-3 千葉文吉 １．市政の具体的な特色と目標について ①具体的にどのような特色のある市にしようと考えておられるのか
１．市政の具体的な特色と目標について ②そのために当面の目標は何か
２．市政の具体的な運営について ①所信表明にある行政サービスの低下を招くことなくとは、どのような運営を考えているのか
２．市政の具体的な運営について ②支所の運営と市の運営は具体的にどのように運営されるのか
２．市政の具体的な運営について ③仮称「過疎対策検討委員会」の設置について
３．北秋田市民病院について ①子供からお年寄りまで均衡のとれた福祉政策とは具体的にどのような施策を考えておられるのか
３．北秋田市民病院について ②将来世代に負担を残さない行財政との関係はどうか
３．北秋田市民病院について ③財政見通しと現状の乖離について
４．内陸線の利活用について ①利活用を多くするために具体的にどのような施策を考えているか
４．内陸線の利活用について ②通学生に無料定期券や自転車の乗車を可能にできないか
５．大館能代空港の利活用について ①計画とその見通しについて
５．大館能代空港の利活用について ②開港時の目標はどのように検討され現在はどのようになっているか
3-4 中村信一 １．防災対策について ①河川堤防の点検と二重堤防構想について (1)水害から田畑を守るため河川堤防の再点検
１．防災対策について ①河川堤防の点検と二重堤防構想について (2)鷹巣市街地を守るため二重堤防構想について
１．防災対策について ②地震発生時災害情報システムについて (1)本・支所間の被害状況の伝達はどのような方法か
１．防災対策について ②地震発生時災害情報システムについて (2)市民への情報伝達方法は
２．福祉政策について ①福祉出前サービスについて (1)高齢者・身体不自由者に対する福祉出前サービス
3-5 松尾秀一 １．補助金を公募制に ①公募制補助金制度について
２．行き止り道路について ①固定資産税を非課税、又は減免により０に
２．行き止り道路について ②苦情要望等によく説明を
３．観光について ①内陸線何本かに一本でも蒸気機関車を
３．観光について ②熊料理等目玉に
3-6 秋元修一 １．教育施設の重要性について ①阿仁部県立高校の存続について「中高一貫教育の方針」
１．教育施設の重要性について ②前田小学校・前田保育所改築一体型計画について (1)県教育庁の説明と実現の見通し」
１．教育施設の重要性について ②前田小学校・前田保育所改築一体型計画について (2)特例債の活用について
２．観光振興について ①通年観光対策と誘客の取組みについて
２．観光振興について ②県道森吉～比内線の課題
２．観光振興について ②森吉山ダムに夢のある昔の帆柱舟を浮かべる（阿仁川、米代川の物資の運搬）
3-7 中嶋力蔵 １．若者の雇用拡大について ①大型店の誘致に対する進行状況はそうなっているか
１．若者の雇用拡大について ②旧鷹巣地区以外に対する雇用の場を考えているか
２．秋田内陸線の存続はいかに ①回数券の有効期間の延長を考えられないか
２．秋田内陸線の存続はいかに ②沿線ぞいの方々に回数券を買って利用してもらうようにしては
３．計画中の統合病院について ①市長がこれまで説明されている予定地は大丈夫か（もっと高台的な土地・場所・地形を考えては）
3-8 山田賢三 １．地域医療支援病院の建設と既存の公立病院など地域医療について ①統合病院の建設が地域医療にとってなぜ必要であるのか市民にもっと理解させるべきではないか
１．地域医療支援病院の建設と既存の公立病院など地域医療について ②統合病院運営の受皿と予定している厚生連との協議がどのように進展しているのか
１．地域医療支援病院の建設と既存の公立病院など地域医療について ③北秋中央病院の今後の運営について不安を感じている市民もいるので病院から直接説明させるべきではないか
１．地域医療支援病院の建設と既存の公立病院など地域医療について ④市立阿仁病院・公立米内沢病院などが今後どのように運営するか市民に周知させるべきではないか
２．森吉山「阿仁・森吉」スキー場の存続対策について ①㈱コクドから森吉山両スキー場の存廃問題について市当局になんらかの連絡があるか
２．森吉山「阿仁・森吉」スキー場の存続対策について ②森吉山スキー場の存廃についての新聞報道について市当局は厳しく受け止めているか
２．森吉山「阿仁・森吉」スキー場の存続対策について ③森吉山スキー場を存続させるために、どのような対策を考えているか
２．森吉山「阿仁・森吉」スキー場の存続対策について ④存続の対策について市議会と協議して進める考えはあるのか
２．森吉山「阿仁・森吉」スキー場の存続対策について ⑤森吉山スキー場は将来に明るい展望があることを新経営陣に強調すべきでないかと思うが、どのような対応策を考えているのか
２．森吉山「阿仁・森吉」スキー場の存続対策について ⑥森吉山スキー場の存続については新市の重要課題として取上げていただきたいが市民の決意について

　

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